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排球比赛每队几个人:主動對接“一帶一路”做“壯”崇左口岸經濟

時間:2019-02-27 11:14:14來源:崇左新聞網-左江日報

中国女子排球联赛门票 www.nxded.icu ?。ㄔ晏猓≈鞫越?ldquo;一帶一路”做“壯”崇左口岸經濟
――學習習近平總書記“建設壯美廣西共圓復興夢想”重要題詞精神的思考

  □崇左市人大常委會研究室

 


  目前,全區上下正在認真學習貫徹落實習近平總書記“建設壯美廣西共圓復興夢想”重要題詞精神。為了把總書記重要題詞精神貫徹落實到我市實施的做好口岸經濟大文章的工作中,需要我們立足“邊”的實際,做足“邊”的文章,主動對接好國家大力推進的“一帶一路”建設,著力在做“壯”崇左口岸經濟上下工夫。


  近年來,我市為做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅戰”,著力實施“口岸經濟大發展三年行動計劃”,取得階段性成效。這為對接國家“一帶一路”建設、做“壯”崇左口岸經濟提供了良好的基礎條件。同時,中央賦予廣西“三大定位”新使命的全面落實,國家實施“南向通道”建設和實施“守邊固邊”工程等,也為崇左把口岸經濟做“壯”創造良好條件。但我們也要看到,崇左市要做“壯”口岸經濟,在對接“一帶一路”方面還需要解決一些問題,如口岸規劃建設起點比較低、口岸基礎設施建設較為滯后、產業園區公共配套設施不足、交通建設相對滯后、“岸鎮”一體化進程比較緩慢等。據此,我們應利用好現有的基礎條件,抓住機遇,化解挑戰,抉擇若干重點領域與“一帶一路”對接,著力解決好帶有全局性、長期性和重大性的問題。


  加強規劃對接,做“壯”口岸功能分工體系。宜進一步定位好崇左各個口岸的功能,規劃布局好各個口岸的重大項目建設,以實現差異化競爭、錯位化發展。根據國家在推進“一帶一路”建設中的頂層設計和采取的重大政策措施,把握好口岸規劃對接的重點方向??梢園延巖旯乜詘逗推鞠椋ㄌ罰┛詘洞蛟斐晌越?ldquo;一帶一路”的樞紐型口岸;把水口口岸、愛店口岸和碩龍口岸建設成為對接“一帶一路”的重要節點型口岸。當前,應加快推進“碩龍主通道、巖應通道、德天通道”和碩龍口岸公路改道工程,探索自駕通關、跨國旅游簽證便利化等措施。同時,可結合崇左中心港區瀨湍作業區建設,把瀨湍港區建設成為內陸樞紐型的口岸。為切實對接好“一帶一路”建設,完善崇左口岸功能分工體系建設,有必要強化口岸職能分工??擅魅?,把友誼關口岸、憑祥(鐵路)口岸、水口口岸和未來的瀨湍口岸等打造成為四大重點綜合型口岸。其中,把友誼關口岸的職能定位為集加工制造、國際貿易、保稅物流、跨境金融等功能于一體;憑祥(鐵路)口岸的職能“定為”我國面向東盟最大的邊境國際鐵路口岸集散物流市場和國際旅游便捷通道,“銜接”憑祥―寧明貿易加工區和憑祥綜合保稅區,強化國際貿易、保稅物流、現代服務等功能;水口口岸職能以邊貿加工、國際貿易為特色,助力中越水口―馱隆跨境經濟合作區建設,推動邊境小額貿易、邊民互市貿易、邊貿扶貧產業和城鎮商貿升級發展;未來瀨湍口岸的職能應定位為綜合型內陸口岸,主要服務中心城區擴大開放和中泰崇左產業園(崇左城市工業區)、海峽兩岸產業合作區等產業平臺。把愛店口岸、碩龍口岸、平而口岸、科甲口岸等建設成為專業型口岸。


  加強設施對接,做“壯”口岸交通物流體系。推動崇左與中國―中南半島經濟走廊國家及地區之間的互聯互通,推進基礎設施對接尤其是交通和信息網絡的互聯互通,實施關鍵通道、關鍵節點和重點工程建設,提升道路通達水平,有助于把口岸交通物流體系做“壯”和促進崇左口岸經濟發展。為此,應不斷完善口岸基礎設施和查驗配套設施,全面提升口岸通關能力和水平??砂湊?ldquo;誰建設、誰經營、誰受益”的原則,實行政府引導、企業運作、財政適當補貼的口岸建設多元投入機制,鼓勵國內外戰略投資者和民間資本投資建設口岸交通基礎設施、物流園區和口岸城鎮基礎設施。努力把崇左打造成為廣西對接“一帶一路”的重要交通樞紐、國際物流集聚區和過境產品生產加工基地,使交通物流業真正成為口岸經濟高質量發展的重要產業、支柱產業之一??墑凳?ldquo;口岸+大通道”建設工程。通過大力推進南寧至崇左城際鐵路項目建設,加快推進湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造,探索設立高鐵客貨運口岸,盡早打通中國―東盟快速鐵路通道。加快建設崇左至水口、隆安至碩龍、崇左至愛店等高速公路,完善口岸與高速通道的接駁,擴大口岸輻射范圍,提升岸城互通水平。推動建設云桂沿邊鐵路防城港至文山段,在瀨湍鎮設置貨運站點,打造西南地區沿邊經崇左口岸至北部灣港口群的鐵路通道。推動沿邊公路提級改造工程,加快推進水口至馱隆中越界河二橋建設,提升沿邊各口岸、互市點互聯互通水平。


  加強資本對接,做“壯”口岸重點產業平臺??沙浞擲霉諍途懲?、國外的資本市場,讓市外有實力的企業投資參與崇左口岸重點產業平臺建設,盡快打造出高起點、高標準的“壯美”產業發展平臺。把加強資本對接作為重要工作來抓,積極引進國內外資金,加快廣西憑祥重點開發開放試驗區、中泰崇左產業園和跨境(邊境)經濟合作區等重點產業平臺建設步伐。就廣西憑祥重點開發開放試驗區來講,宜以憑祥市為核心,建立健全共建共享機制,打造面向東盟高度開放的國際經貿商務中心和跨國企業總部基地。統籌推進沿邊經濟合作區、國際旅游合作區、邊境新型村鎮建設先行區以及國際產能合作示范基地、加工貿易合作基地等建設。通過擴大引資,加快推進憑祥邊境經濟合作區擴區工作,將憑祥―寧明貿易加工區建設成為中國―東盟進出口加工貿易核心基地、中國沿邊開發開放重要先行試驗區、產城融合宜業宜居的生態型示范園區。爭取國家盡快批復支持建設中越憑祥―同登跨境經濟合作區,攜手越方實行“一線放開、二線管住、境內關外、分線管理”的跨境監管模式,重點探索共建具有服務中心功能的中國―東盟(憑祥)城,布局建設商貿區、物流區、制造區、居住區、金融區等專業功能區,構建跨國商貿鏈、供應鏈、制造鏈和金融鏈,引領、促進沿邊地區打造中越跨境產業鏈和產業集群。加強與臺資對接,加快海峽兩岸產業合作區崇左產業園建設。努力擴大利用市外資金,把中越水口―馱隆跨境經濟合作區、中越愛店―峙馬跨境經濟合作區、龍州和寧明邊境經濟合作區作為發展口岸產業的重要平臺,加快規劃建設和申報建設步伐。


  加強市場對接,做“壯”口岸特色優勢產業體系。把對接中國―中南半島經濟走廊市場,面向市場供給和需求,聚焦實體產業尤其是口岸特色優勢產業,著力發展國際物流、國際貿易、跨國加工制造和跨境旅游業等,作為做“壯”崇左口岸經濟的重要環節。以做“壯”若干口岸特色優勢產業為突破口,充分利用地緣優勢,擴大資源型產品進口,推動通道經濟轉為落地加工、多元發展的口岸經濟。著力做大國際物流??梢勞刑?、公路、水路和信息高速通道建設物流中心和節點,利用境內境外“兩種資源、兩個市場”,大力發展現代倉儲、冷鏈冷藏、多式聯運物流體系,提升崇左市連結周邊經濟區、直通東盟的綜合運輸能力,把崇左口岸建成服務中國―中南半島經濟走廊建設的口岸物流中心。大力推動保稅物流發展。推進以憑祥綜合保稅區為起點的物流線路建設,完善和延伸保稅倉儲、配送分撥、中轉通關、分揀包裝、出口加工、產品展示、國際采購、入區退稅等保稅和物流增值服務。著力發展國際貿易?;箍緹車繾由濤?。鼓勵本地跨境電商企業加強與國際物流公司、國外線上線下銷售平臺合作;引進企業以直購模式和保稅備貨模式開展跨境電商業務。把發展跨國加工制造業作為打造口岸特色優勢產業體系的重點環節。通過對接中國―中南半島經濟走廊建設,大力發展特色資源加工型、勞動密集型、國際產能合作型產業,重點發展紅木、礦產品、農林產品、機電產品、機械產品、中藥材等。做強做精特色資源加工型產業和做大做強勞動密集型產業。充分利用越南低廉勞動力資源,主動承接廣東、浙江等沿海地區勞動密集型產業轉移,建設一批外向型加工生產基地。以與泰國兩儀集團等企業合作為突破口,推進糖業循環經濟、橡膠加工等國際產能合作型產業的發展。


  加強政策對接,做“壯”口岸城鎮融合。從某種意義上講,對接“一帶一路”、做“壯”口岸經濟,需要充分釋放口岸經濟發展的積極效應,促進口岸和沿邊城鎮協同發展、聯動發展。為推動口岸和沿邊城鎮“壯大”發展、“壯美”發展,這需要加強有關政策對接,整合口岸經濟要素和沿邊城鎮發展資源,形成合力和發展新動力,擴大對外開放,將口岸發展與沿邊城鎮建設有機結合起來,讓邊境地區人民群眾和外來投資者積極參與共建共享。特別是,應健全岸鎮融合發展機制,提升口岸帶動沿邊城鎮發展能力,增強沿邊城鎮服務口岸發展功能,不斷壯大人流、物流、資金流、信息流的合理集聚和流動。因此,應著力優化提升口岸服務功能。以加快提升口岸服務水平為突破口,加強口岸地區基礎設施和配套服務設施建設力度,推進互聯互通建設,加快水電路氣等基礎設施聯網、共建共享;合理布局金融、保險、人才、技術等產業服務機構,配套建設居住、商業、娛樂、休閑等設施。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的原則,統籌做好口岸及周邊產業集聚區、人口集聚區、綜合服務區、生態?;で仍諛詰墓δ芊智婊ㄉ?。進一步推動口岸和城鎮融合發展。以憑祥和相關園區為依托,推動物流樞紐化、產業基地化、開放保稅化、旅游無障礙化、電商國際化、街區國際化發展,加快大型物流和商貿設施建設,強化鎮區與園區互動,釋放保稅服務平臺活力,培育一批跨境電商名企,探索建設中國―東盟文化交融的國際化社區。尤其是,應加快特色口岸小鎮建設步伐。著力打造水口、愛店、碩龍等口岸重鎮。通過推進口岸和城鎮一體化發展,加快完善口岸城鎮基礎設施、公共服務設施、文化旅游設施等,大力發展邊境貿易、邊貿加工、商貿物流、邊境旅游等產業,推進口岸鄉鎮間、口岸鄉鎮和腹地區域中心城區之間的公交化建設,引導口岸經濟產業鏈條合理布局,推動人員、貨物、資金等高效流動,引導和促進岸鎮深度融合,實現高質量發展。
(執筆人:農日東)

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